浴室防水

　　南都訊 記者王殿學 實習生黃澄 國土局未經集體討論決定拆除房屋被撤銷，近日，最高法院以典型案例形式向全國發佈該案。典型案例對於下級法院有結束性，這意味著，行政機關未經集體討論就作出較重的行政處罰，有可能被法院撤銷。
　　典型案例材料顯示，2009年，河南省衛輝市農民郭某在未辦理土地使用手續的情況下建造養殖場，2011年，衛輝市國土局作出行政處罰，要求拆除建築。郭某起訴後，衛輝市法院判決認為，郭某確實違反了土地管理法，但根據行政處罰法，行政機關作出限期拆除建築物即較重的行政處罰決定之前，應當經過單位領導集體討論決定，但是衛輝市國土局未提供經過集體討論的證據。衛輝市法院判決撤銷國土局的處罰決定。
　　最高法院認為，行政處罰法之所以規定集體討論，是因為較重的行政處罰，可能對被處罰人的權利造成巨大影響。較重的行政處罰經過負責人集體討論，不僅能夠防止個別領導幹部濫用權力，還能最大限度地保證行政決策的民主性和科學性，避免決策的隨意性。　　（原標題：重大行政處罰未集體討論或被法院撤銷）